Παραβίαση προσωπικών δεδομένων: Απαιτείται η προηγούμενη επέμβαση σε υπάρχον σύστημα αρχειοθέτησης

 

 

367/2020 ΑΝΑΦΟΡΑ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ ΠΡΩΤΟΔΙΚΩΝ ΖΑΚΥΝΘΟΥ

 

Προσωπικά δεδομένα και νέος νόμος 4624/2019 (GDPR). Φωτογράφιση εργαζομένων σε λιμένα. Νόμος 2472/1997 και άρθρο 22 παρ. 1 του νόμου αυτού. GDPR - Νέος νόμος περί προσωπικών δεδομένων: 4624/2019. Κατάργηση της γενικής υποχρέωσης γνωστοποίησης της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στις εποπτικές αρχές με το ν. 4624/2019, κάτι που προβλεπόταν από το ά. 22 παρ. 1 του ν. 2472/1997. Επιεικέστερος, ως εκ τούτου, ο νέος νόμος, αφού η πράξη καθίσταται ανέγκλητη. Άρθρο 38 του ν. 4624/2019 και ποινική ευθύνη. Επέμβαση σε σύστημα αρχειοθέτησης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και γνώση των προσωπικών δεδομένων κατόπιν της επέμβασης. Ποινική ευθύνη επεμβαίνοντος. Ακόμη κι αν θεωρηθεί ότι είναι αξιόποινη όχι μόνο η γνώση των προσωπικών δεδομένων έπειτα από επέμβαση σε σύστημα αρχειοθέτησης αλλά και η εξυπαρχής δημιουργία αρχείου (π.χ. φωτογραφιών) και περαιτέρω χρησιμοποίηση αυτών των προσωπικών δεδομένων, στην παρούσα υπόθεση κάτι τέτοιο δεν προέκυψε. Η εν λόγω συμπεριφορά θα μπορούσε να υπαχθεί μόνο στην παλαιά και καταργηθείσα διάταξη του ά. 22 παρ. 1 του ν. 2472/1997. Ποινική Δικονομία. Αναφορά Εισαγγελέως Πρωτοδικών προς τον Εισαγγελέα Εφετών. Τίθεται στο αρχείο η παρούσα υπόθεση ως νόμω αστήρικτη κατά τα ως άνω.

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΕΙΣΑΓΓΕΛΙΑ ΠΡΩΤΟΔΙΚΩΝ ΖΑΚΥΝΘΟΥ 

Αρ. πρωτ.: 367/2020

Π Ρ Ο Σ Τον κ. Εισαγγελέα Εφετών Πατρών ΘΕΜΑ: « Αναφορά κατ' άρ. 43 ΚΠΔ». Λαμβάνω την τιμή να Σας υποβάλω συνημμένως την με ΑΒΜ:...σχηματισθείσα δικογραφία, κατόπιν προκαταρκτικής εξέτασης, για την κατ' εκτίμηση τέλεση αδικήματος παράβασης του νόμου περί προσωπικών δεδομένων (άρ. 22 παρ. 1 και 4 περ. Ν. 2472/1997 - πλέον άρ. 38 Ν. 4624/2019), με φερόμενο τόπο τέλεσης το Λιμένα Ζακύνθου και χρόνο τέλεσης το έτος 2018, αναφορικά με φερόμενη φωτογράφιση εργαζομένων (…) από τον Π. Λ. του Δ. και Δ. Μ. του Α. (από τους οποίους ελήφθησαν ανωμοτί εξηγήσεις) και Σας αναφέρω ότι δεν άσκησα ποινική δίωξη για το ανωτέρω συμβάν, αλλά έθεσα την υπόθεση στο αρχείο σύμφωνα με το άρθρο 43 Κ.Π.Δ. για τους κάτωθι λόγους: 

Σύμφωνα με το άρθ. 22 παρ. 1 Ν. 2472/1997 : «όποιος παραλείπει να γνωστοποιήσει στην αρχή, κατά το άρθρο 6 του παρόντος νόμου τη σύσταση και λειτουργία αρχείου…τιμωρείται…». Ο Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Προσωπικών Δεδομένων, που έχει, βάσει των αρχών του ενωσιακού δικαίου, άμεση ισχύ, και τέθηκε σε ισχύ στις 25.05.2018, κατήργησε τη γενική υποχρέωση γνωστοποίησης της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στις εποπτικές αρχές που προέβλεπε η οδηγία 95/46/ΕΚ και συνακόλουθα δεν τυποποιήθηκε στον πρόσφατο Ν. 4624/2019 και στο άρθρο 38 αυτού «περί ποινικών κυρώσεων» η ανωτέρω παρ. 1 του άρθ.22 Ν. 2472/1997, στην οποία θα μπορούσε τυχόν να υπαχθεί η ανωτέρω υπό έρευνα συμπεριφορά. Επιπροσθέτως, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρ. 22 του καταργηθέντος Ν. 2472/1997 : «όποιος χωρίς δικαίωμα επεμβαίνει με οποιονδήποτε τρόπο σε αρχείο δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα ή λαμβάνει γνώση των δεδομένων αυτών, μεταδίδει, ανακοινώνει κτλ…τιμωρείται…». Η ανωτέρω παράβαση, μετά την κατάργηση του ανωτέρω νόμου, μεταφέρθηκε στο άρ. 38 Ν. 4624/2019, σύμφωνα με το οποίο για τη στοιχειοθέτησή της, απαιτείται επέμβαση σε (υπάρχον) σύστημα αρχειοθέτησης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και μ’αυτόν τον τρόπο γνώση αυτών και τυχόν αντιγραφή αυτών, αφαίρεση, αλλοίωση κτλ. αυτών. Ακόμη και αν θεωρηθεί ότι είναι αξιόποινη όχι μόνο η γνώση των προσωπικών δεδομένων έπειτα από επέμβαση σε σύστημα αρχειοθέτησης προσωπικών δεδομένων, αλλά και η εξυπαρχής δημιουργία αρχείου (λ.χ. φωτογραφιών) και περαιτέρω χρησιμοποίηση αυτών των προσωπικών δεδομένων, μετάδοση, διάδοση, κοινολόγηση, ανακοίνωσή τους (βλ. άρθ. 38 παρ. 2 Ν. 4624/2019), στην παρούσα υπόθεση κάτι τέτοιο δεν προέκυψε να έχει επισυμβεί, σε βαθμό επαρκών μάλιστα ενδείξεων, όπως καταδεικνύεται από τις καταθέσεις των μαρτύρων. Συνεπώς, η παρούσα συμπεριφορά δεν μπορεί να υπαχθεί ούτε σε αυτή την ποινική υπόσταση, παρά μόνο τυχόν στην παλαιά παρ. 1 του άρ. 22 Ν. 2472/1997, η οποία, όμως, δεν επαναδιατυπώθηκε στον ανωτέρω νέο νόμο 4624/2019, και συνακόλουθα ως πράξη τυγχάνει ανέγκλητη κατ’ άρθ.2 Π.Κ.. Συνακόλουθα, η παρούσα υπόθεση πρέπει να τεθεί στο αρχείο κατ’ άρθρο 43 παρ. 4-3 Κ.Π.Δ., ως νόμω αστήρικτη. Παρακαλώ όπως εγκρίνετε την ανωτέρω ενέργειά μου, εφόσον συμφωνείτε με αυτή.

Ζάκυνθος, 27.02.2020 Με τιμή, 

Ο Εισαγγελέας Ιωάννης Γιαννακέλος 

Αντεισαγγελέας Πρωτοδικών